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ESCENARIO
Eduardo de la Torre Jaramillo
2018-11-23 / 09:20:30
El nuevo subsistema de partidos
En el siglo XX y lo que va de este siglo, se podran definir dos grandes etapas del subsistema de partidos polticos, el primero que va de 1940 a 1988; y el segundo que se podra situar de 1988 a 2018; en la primera etapa se podra conceptualizar como el sistema hegemnico con partido poltico hegemnico, en el cual participaban el PRI, el PAN, el PPS y el PARM, fue un sistema de partidos paraestatales, con una oposicin leal al sistema; es decir el PRI controlaba al PPS y al PARM, el primero fundado por uno de los Siete Sabios, Don Vicente Lombardo Toledano cuya creacin fue en el ao de 1948, slo en tres ocasiones present candidato propio a la presidencia de la repblica: Vicente Lombardo Toledano en 1952, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano en 1988 y Marcela Lombardo en 1994, las elecciones presidenciales restantes llev al candidato del PRI. En el caso del segundo, al desaparecer el sector militar del PRM, a los militares se les cre en 1954 desde el poder poltico un partido para que pudieran entrar al Congreso de la Unin, al igual que el otro partido paraestatal el PARM slo tuvo dos candidatos presidenciales no priistas en 1988 y en el ao 2000, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano y Porfirio Muoz Ledo, respectivamente, todos los dems fueron los candidatos presidenciales del PRI. En el caso del PAN que se fund en 1939 era un partido no estructurado a nivel nacional, que se fue configurando a lo largo del tiempo fundamentalmente con la clase media profesionista mexicana, ste partido fue definido por la investigadora Soledad Loaeza como la oposicin leal al sistema hegemnico.



El quiebre de este primer subsistema de partidos fue la eleccin presidencial de 1988, de hecho, fue el clivaje electoral mexicano, en donde paradjicamente los partidos paraestatales llevaron de candidato presidencial al Ing. Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, ste primero fue candidato del PARM, despus del PPS, y despus se sum el PFCRN y el PMS, ante la declinacin del Ing. Heberto Castillo Martnez. Dicho sea de paso, ambos partidos paraestatales perdieron el registro en la eleccin presidencial de 1994, el PPS lo recuper en 1997 pero perdi el registro, y el PARM lo recuper en 1999 pero al declinar Porfirio Muoz Ledo por Vicente Fox Quesada se perdi el registro.



El segundo subsistema de partidos de la alternancia se fue creando despus de la eleccin de 1988, con las nuevas formaciones polticas, como el PVEM, el PT, CDPP (hoy MC), el primero naci como Partido Verde Mexicano en 1986, quien por cierto sin registro apoy la causa poltica de Cuauhtmoc Crdenas Solrzano en 1988, posteriormente particip en 1991 como Partido Ecologista de Mxico, ya en 1994 particip con su nombre actual PVEM y llevaron como candidato presidencial a su fundador Jorge Gonzlez Torres, el registro lo obtiene hasta la eleccin intermedia de 1997. En el caso del PT que naci en 1990 a travs de una confluencia de organizaciones campesinas, particip en la eleccin federal de 1991 y no alcanz el 1,5% de la votacin que se requera en ese momento, y lo logra en la eleccin presidencial de 1994 llevando a la primera mujer candidata a la presidencia d la repblica Cecilia Soto; tambin hay que recordar la amistad que existe entre Ral Salinas de Gortari y Alberto Anaya, en donde el primero fue un impulsor y/o financiero de ese partido poltico. El caso del hoy MC naci como APN en 1997 y ya como partido poltico gracias a la alianza con el PRD obtiene el registro como partido poltico en el ao 2000.



Continuando con la lnea de interpretacin anterior, los tres partidos polticos transitaron de los partidos paraestatales a franquicias familiares, en el caso del PVEM Jorge Gonzlez Torres le hered el partido a su hijo el nio verde, Jorge Gonzlez quien presidi ese partido de 2001 a 2011; en el caso del PT se encubren de una pseudoideologa maosta y tuvieron muchos aos una dirigencia nacional colegiada donde disimulaban su centralismo democrtico, por cierto hoy la PGR investiga a la esposa del presidente vitalicio por el desvi de 100 millones de pesos; y en el caso de MC es el minipartido de un solo dueo poltico, el exgobernador interino de Veracruz, Dante Delgado Rannauro, todos estos partidos polticos lograron sus registros por la modalidad de las coaliciones electorales, que en un primer momento no se obtena el registro de manera individualizada.



Por ejemplo, desde que se oficializaron las prerrogativas del IFE/INE, les ha proporcionado al PT desde su creacin a la fecha 4.6 mil millones de pesos; en el caso del PVEM 6 mil millones de pesos, y a MC 4 mil millones de pesos; los dos primeros de 1997 a 2017, y el tercero de 1999. Se puede consultar en la siguiente liga del INE https://portalanterior.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-v2/DEPPP/PartidosPoliticosyFinanciamiento/DEPPP-financiamiento/financiamientopublicopartidosnacionales/financiamiento-publico-97-17.pdf. A lo anterior hay que sumarle de manera conservadora la mitad de esas prerrogativas que les otorgan los rganos electorales locales, es decir 2.3 mil millones de pesos al PT, 3 mil millones de pesos al PVEM, y 2 mil millones de pesos a MC; lo que hara un total de 6.9 mil millones de pesos al PT, 9 mil millones de pesos al PVEM, y 6 mil millones de pesos a MC, respectivamente.



Mencin aparte tendr que ser para el PRD, partido que naci de la eleccin de 1988, su registro lo obtiene porque el PMS le cede su registro en 1989, hasta ese momento el partido de izquierda con mayor porcentaje de votos y que qued en segundo lugar en las elecciones presidenciales en 2006 y 2012, un partido de corte nacionalista y antineoliberal encabezado por los priistas desplazados por el nuevo modelo econmico y fortalecidos por un nmero importante de acadmicos e intelectuales, partido que desde su nacimiento tuvo un severo problema de gobernabilidad interna, su funcionamiento fue gracias a un liderazgo carismtico, -el sndrome de la izquierda mexicana siempre ha sido el caudillismo-, cuando ste personaje cedi su caudillismo a otro caudillo perdi su hegemona, y la gobernabilidad del PRD fue sustituida paulatinamente por la poltica Talamantesca de la fraccin de los chuchos, quienes permitieron la corrupcin interna (como la compra de los cargos de eleccin popular) y la cooptacin por parte de los gobiernos estatales hacia sus dirigencias locales, lo que hizo que en la juventud de ese partido se pareciera ms al PPS, aquel partido paraestatal que le era mejor cohabitar con los gobiernos del PRI porque era ms rentable la derrota que los efmeros triunfos de sus gobernantes.



En el caso del Panal que en sus orgenes fue creado por la maestra Elba Esther Gordillo Morales, con un sector monoltico magisterial, tuvo el grave error de designar a su exsecretario particular Luis Castro Obregn quien la traicion al pactar con el rgimen poltico, esa vieja escuela partidista paraestatal de acomodarse con el poder poltico en turno, aunado a la reforma educativa que fue desdibujando a ese partido poltico que si bien era de corte liberal con un mercado cautivo con los maestros, quienes se fueron dividiendo a lo largo del sexenio pasado



entre los radicales de la CNTE y los moderados del SNTE, y con su lder purgando una condena poltica por confrontar al presidente de la repblica.



Finalmente Morena que naci en 2014, ms como un movimiento personalista que como un partido poltico, cuyo nombre tiene referentes de la religiosidad mexicana, un partido sin reglas, ni institucionalidad interna, lo que apunta a un complejo problema de gobernabilidad interna; empero, que como en sus genes tiene una posibilidad de convertirse en hegemnico al pretender imitar la conducta del PNR no del PRI: la disciplina partidista, la unidad, y la razn de ser de obedecer ciegamente al lder carismtico, lo que apunta hacia un movimiento poltico-religioso, a una poltica de fe y no de la razn.



A todo lo anterior, el quiebre se produjo en la eleccin federal de 2018, en donde un partido emergente gan la presidencia de la repblica y el Congreso de la Unin, en mucho se debe al voto de castigo del PRI hacia una poltica de exclusin interna, lo que hizo ganar a candidatos a gobernadores, diputados locales, diputados federales y senadores, quienes hoy ilusamente piensan que ellos ganaron su eleccin, y que no fue el carisma de AMLO y los apoyadores del PRI y la clase media que compr ilusiones, y que pretendieron sancionar a los partidos polticos que se mimetizaron en pequeos PRIs.



Finalmente, el nuevo subsistema de partidos polticos que se vislumbra a partir del prximo ao sern las escisiones de los partidos ya existentes; la escisin del PAN, que ser el partido de Felipe Caldern y Margarita Zavala; la escisin del PRD que encabeza Vladimir Aguilar y que se llama Demcratas; y una posible escisin del PRI que se podr vislumbrar despus del 1 de diciembre, quiz nuevamente un sector agraviado por parte de los ltimos neoliberales, all estn los Jos Murat, Ulises Ruz, Csar Augusto Santiago, y muy probablemente Manlio Fabio Beltrones; ms el partido de la maestra Elba Esther Gordillo Morales, quien ya aprendi de los errores de Nueva Alianza; paradjicamente estos partidos podran tener el registro en el 2021, y quienes lo podran perder son el PRD, MC, PVEM, PT, tal y como les sucedi al PPS y PARM en 1994, ste nuevo ciclo poltico del subsistema de los partidos polticos se enfrentaran a una visin religiosa de la poltica, que es morena, y la que tendrn que combatir de la misma manera, es decir disear otra iglesia poltica (al final las races griegas son las mismas, la Ekkesia o Ecclesia, la asamblea para la democracia) o esperar que el desencanto hacia AMLO y por ende la desafeccin poltica hacia su movimiento slo lo tenga un ao, no como a Vicente Fox Quesada que el desencanto vino hasta el tercer ao de gobierno, aqu se producir antes, porque previo al ascenso al gobierno ya provocaron sacudimientos financieros nacionales e internacionales, y los que vendrn seguramente sern en el tema de presupuesto, seguridad pblica, subsidios, empleo, educacin pblica superior, entre los ms importantes, ya que la calidad en la gobernacin no se produce con ocurrencias, sino todo lo contrario, es necesaria l profesionalizacin de la poltica reflejada en la administracin pblica.

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