De Veracruz al mundo
MUTATIS MUTANDIS
Rafael AriasHernández
2019-12-16 / 10:20:57
IRRESPONSABILIDAD DEL PODER LEGISLATIVO.


Por Rafael Arias Hernández.



Obligado insistir e insistir en el hecho simple y sencillo que

caracteriza al desinforme de gobierno, en sus ámbitos federal,

estatal y municipal: no se exigen informes objetivos, actualizados,

accesibles y confiables.

Sin duda, tema vital para una verdadera transformación de la

administración pública en general; simplemente, porque no se

atiende como es debido, ni se exige a los responsables principales,

como el Poder Legislativo, y el supuestamente autónomo órgano de

acceso a la información pública, que no cumplen ni hacen cumplir

las leyes al respecto.

Que bueno, que se intente mejorar dialogo, debate y

comparecencias públicas. Pero no es suficiente y menos cuando el

intento se convierte en distracción, entretenimiento y simulación.

Innegable, el cambio apenas empieza. Después de un año muestra

con mayor claridad características, complejidad y resistencias que

hay que superar o vencer. Necesariamente debe exigirse,

coordinación entre los diversos ámbitos de gobierno. Prioritario,

atender, apoyar y fortalecer, la imprescindible participación y

evaluación ciudadana y social.

Por lo tanto: ¿Qué, cómo, dónde y cuándo iniciar, consolidar o

profundizar ese cambio? ¿Se sabe lo que hay que hacer? ¿Se tiene

capacidad de hacerlo? ¿Cuál es y ha sido el costo beneficio de la

efectividad alcanzada? ¿Se deben sostener y padecer ineptitud,

ineficiencia y delincuencia gubernamental?

Por décadas, se impuso la tradición oficial de “cambiar para que

todo siga igual”; y lo peor, ausentes de una efectiva participación y

evaluación ciudadana, los gobiernos han hecho prácticamente lo

que han querido; incluso con Peña Nieto, quebrar un Estado de

Bienestar con reformas saqueadoras, que incrementaron pobreza,

hambre, marginación e inseguridad de millones de mexicanos. Ahí

están, autores y beneficiados del Estado arruinado, sobre

endeudado, con crisis en sus finanzas y sus incapacidades

crecientes.

En consecuencia, desde hace casi un año se vive una Reforma del

Estado mexicano, ¿Cuáles son sus características y avances, retos

y objetivos?

Imprescindible informarse de sus alcances y limitaciones; y también,

participar libremente, con críticas y opiniones, propuestas y

respuestas.

De ahí que es oportuno insistir en cuestionar, la forma de informar

que se practica, por insuficiente e inconsistente, inapropiada e

inoportuna.

El contacto diario y directo ha sido una respuesta que ha mejorado

algunos aspectos, pero no en todos los ámbitos, ni lo suficiente para

atender, en general, las necesidades y requerimientos, de una

información accesible, actualizada y confiable.

En los últimos meses la evidencia se ha multiplicado, en los ámbitos

gubernamentales (federal, estatal y municipal).

Como siempre, en demasiados aspectos importantes de la función

pública, se asegura informar sin mentir, pero la realidad lleva, en

poco tiempo, a tomar decisiones y anunciar lo contrario que se

sostenía. Luego entonces, ¿los últimos anuncios y declaraciones,

son mentiras?

La ancestral costumbre, acto, rito, entretenimiento y simulación de

hacer como que se informa, debe cambiar para contribuir a ese

esfuerzo de transformación real, efectiva y duradera, que tanto

necesita el sistema gubernamental.

No se ha acabado, sigue y persiste, “el día del besamanos”, el de la

adulación y el servilismo sin límite al gobernante en turno, quien se

supone representa el interés social, el bien público y es, antes y

después de todo, un servidor público.

El aparente, superficial o nulo intento de evaluar con base a

información de poca o nula confiabilidad, debe ser sustituido; ya

que, por lo pronto, la forma persistente no exige ni garantiza

información actualizada y confiable, ni muestra cumplimiento y

efectividad verdadera de cada gobernante; tampoco garantiza,

ambiente de disposición y debate público pertinente.

La historia demuestra, que persiste irresponsabilidad del Poder

Legislativo, que no cumple ni hace cumplir leyes que él mismo ha

aprobado, para que sociedad y gobierno cuenten con informes

oficiales ciertos y puntuales; y que permite, encubre y hasta justifica

el saqueo de las finanzas públicas.

Poder Legislativo que, por cierto, es ampliamente cuestionado por

no cumplir ni observar suficiente transparencia, rendición de

cuentas, ni fiscalización y evaluación social.

Además, sin sanciones para exigir información veraz, actualizada y

confiable sobre el estado que guarda la administración pública; y

facilitando el festín de distracción que continua, con daños y

lamentables consecuencias que ocasionan ineficientes y

delincuentes, ineptos y corruptos en los gobiernos.

Se debe insistir y recordar que, en principio, la acción institucional

de cumplir con el informe de gobierno, es inoportuna porque se

aborda y explica lo que no en gran parte no ha sucedido ni

concluido. ¿Por qué no se informa y evalúa, al concluir el año

fiscal, que se supone es la base para entregar presupuesto y

cuenta pública? ¿Por qué no comparecen los responsables, con

información y datos consolidados, y no sobre estimaciones y

suposiciones?

Obligado, difundir la versión completa del informe de cada ámbito

de gobierno; y en particular, las observaciones, comentarios y

evaluación del Poder Legislativo correspondiente, para que cumpla

con su obligación evaluadora y fiscalizadora; misma que,

excepciones aparte, se caracteriza por ser comparsa

intrascendente.

Pongámoslo desde otra perspectiva, urge dar a los contados logros

y aciertos su justa dimensión y utilidad en el proceso de

aprendizaje y decisión pública. Identificar lo que debe consolidarse,

mejorarse y fortalecerse. De lo contrario no se aprende,

repitiéndose y ampliándose pérdidas y daños.

No al informe oficial irreal e inconsistente, no sólo por tiempos que

comprende; que lo hacen medio informe o informe incompleto;

también, porque el poder que lo recibe, analiza y evalúa, no está

preparado, ni organizado para asumir plenamente su

responsabilidad y, por tanto, no puede reconocer objetiva y

consistentemente logros y avances, o fracasos y retrocesos, mucho

menos puede otorgar estímulos o imponer sanciones.

Si quien debe informar no informa; y si quienes tienen el deber de

exigir el cumplimiento no lo hacen, simplemente se convierten en

cómplices, porque consienten, facilitan o aprueban una

irresponsabilidad y hasta una conducta delictiva.

Hechos, no son sólo exclusivos del ámbito de gobierno federal, sino

también extensivos, con sus variantes, a los ámbitos estatales y

municipales.

El Poder Legislativo tiene gran parte de la respuesta.

Ciudadanía y Sociedad la última palabra.

-Academico.IIESESUV @RafaelAriasH,Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasH

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