Morena plantea crear figura de 'zona estratégica fronteriza insular' para Quintana Roo, Campeche, Nayarit y Baja California
MEMORANDUM 3.- Morena en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa para establecer una Zona Estratégica Fronteriza Insular que otorgue a las islas de Quintana Roo, Campeche, Nayarit y Baja California un trato fiscal que permita reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 8 por ciento en lugar de 16, y del ISR de 30 a 16 por ciento. En entrevista la diputada Marybel Villegas Canché, secretaria de la Comisión de Hacienda, explicó que su propuesta –de reforma al artículo 39 Bis del Código Fiscal de la Federación— busca ayudar a los habitantes de las islas de Quintana Roo y de otras entidades que enfrentan mayores costos logísticos derivados de su condición geográfica. Es por tal razón, explicó, tanto Cozumel como Isla Mujeres y Holbox enfrentan sobrecostos que oscilan entre 20 y 40 por ciento más con respecto del resto del territorio, lo que se traduce en un mayor costo de servicios y productos para sus habitantes. Villegas expresó: “México cuenta con fronteras terrestres y marítimas cuya dinámica económica incide directamente en el desarrollo regional y en la competitividad nacional. No obstante, el diseño histórico de los estímulos fiscales fronterizos ha privilegiado principalmente la continuidad territorial del macizo continental y dejado de lado las islas”. En la actualidad, expuso la morenista, la legislación no contempla una categoría específica que reconozca a municipios insulares ubicados en entidades federativas con frontera internacional y con vocación económica estratégica. Afirma: “El desarrollo del país exige un federalismo fiscal moderno, capaz de adaptarse a realidades territoriales diferenciadas. El régimen vigente de estímulos fiscales para regiones fronterizas ha tenido aplicación relevante en el norte del país. Sin embargo, la frontera sur presenta características económicas particulares que requieren atención específica”. De acuerdo con Villegas Canché, la incorporación de la figura de Zona Estratégica Fronteriza Insular permitirá reducir asimetrías competitivas en la frontera sur, e incentivar inversión y reinversión productiva, además de ampliar la formalidad económica y fortalecer la base gravable a través del dinamismo regional, y principalmente, consolidar la soberanía económica en territorios estratégicos de frontera. De aprobarse, las islas tendrían la aplicación de una tasa reducida del Impuesto al Valor Agregado de 8 por ciento, en lugar de 16 por ciento general, así como estímulos en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios aplicables a combustibles en regiones fronterizas. “La ausencia de estos instrumentos coloca a los municipios insulares en una condición de desventaja frente a otras zonas fronterizas que sí gozan de dichos beneficios, pese a enfrentar costos logísticos y operativos estructuralmente más elevados derivados de su condición insular”, subrayó. Expuso que de marzo a abril se confecciona el paquete económico de 2027, y por ello es buen momento para que la Comisión de Hacienda –a la que se dio turno la iniciativa– apruebe la disminución de las tasas aplicables a las islas mexicanas. El impacto en la recaudación tributaria “no es tan importante, pero sí beneficiará a las economías locales”, abundó. Anotó que se iniciará el cabildeo respectivo con la Secretaría de Hacienda.