Nacio en Nopaltepec, Municipio de Cosamaloapan en el Estado de Veracruz, el 7 de marzo de 1949. Realizo sus estudios básicos en escuelas públicas de Nopaltepec, Ver., Tuxtepec, Oaxaca y Ciudad Alemán, Ver., el Bachillerato en Xalapa y se titulo en 1971 como Licenciado en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), luego de tres años de estudios previos en la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana. Se desempeñé como investigador en Ciencias Políticas y Administración Pública en The London School of Economics and Political Science, en la Universidad de Londres, Inglaterra.Curso sus estudios sobre Derecho Humanitario en la Fundación René Cassin, Strasburgo, Francia. EstudioComercio Internacional en Mc Gill University Montreal, Canadá. Esta casado con Rosa Borunda Quevedo, mis hijos son: Fidel, abogado; Javier, estudiante de Derecho; y Rosita, estudiante de Ciencias de la Comunicación. Ha dedicado su vida profesional al Litigio en Despacho Profesional, a la Administración Pública, a la Actividad Legislativa y Parlamentaria, a la Asesoría de Productores Agrícolas, Ganaderos y al Sector Industrial, así como a Jubilados y Cafetaleros entre otros y a la Política. En el LITIGIO PROFESIONAL, durante y al término de sus estudios, en su despacho profesional. En la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, entre otras responsabilidades fungio como:
Secretario Auxiliar del Gobierno del Estado de Veracruz.
Secretario Auxiliar del Director de Enseñanza Superior de la Universidad Veracruzana.
Presidente de la Junta Federal de mejoras Materiales en la Ciudad de Veracruz.
Secretario Técnico de la Comisión Coordinadora del Servicio Social de Estudiantes de Educación Superior. (SPP).
Director General y Delegado Fiduciario del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONAPO-SEDUE); y Presidente del Consejo de Administración de Administradora Inmobiliaria, S.A.
Representante Fiscal del Gobierno de Veracruz en el Distrito Federal.
Oficial Mayor en la LIII Legislatura de la Cámara de Diputados y de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.
Coordinador de Asesores del Secretario de Gobernación y para la Promoción de la Participación Social de la misma Secretaría.
En la ACTIVIDAD LEGISLATIVA Y PARLAMENTARIA:
Participo como Delegado en la Reunión del Parlamento Latinoamericano en San Paulo Brasil; en los Foros Parlamentarios de Asia-Pacífico en Seúl, Corea; así como en Asia-Pacífico, Canberra, Australia.
Además he Presidido las Delegaciones Parlamentarias:
Ante el Consejo de Europa, en Strasburgo, Francia. Para el Análisis de los Sistemas de Pensiones en España, Francia, Gran Bretaña y Alemania. En la 105ª Conferencia de la Unión Interparlamentaria en la Habana, Cuba; en la 106ª Conferencia en Marrakech, Marruecos y la 107ª en Burkina Fasso. Encabezo la Misión Diplomática Parlamentaria para exigir a Estados Unidos, el Derecho de México a Exportar sus Excedentes Azucareros en el Marco del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLACN). De la Delegación Gubernamental Mexicana a la Cumbre de Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable 2002 en Johannesburgo, Sudáfrica. En la Reunión Anual de la Organización Internacional del Café en Londres, Inglaterra; y a la 171ª Sesión Especial sobre Financiamiento del Desarrollo en Ginebra, Suiza. En el Consejo de la Unión Interparlamentaria en Santiago de Chile.
Actualmente SENADOR DE LA REPÚBLICA en la LIX Legislatura por el Estado de Veracruz, en la que preside las Comisiones de:
Estudios Legislativos
Especial de la Industria Azucarera.
Integrante de las Comisiones de:
Gobernación Jurisdiccional, y Sistema Bicamaral de Bibliotecas. Fue electo: Vicepresidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el primero y segundo receso. Fue Representante del PRI ante el Instituto Federal Electoral (IFE). Algunas Iniciativas que ha Presentado durante su Gestión Parlamentaria:
Apoyo a la Industria Azucarera.
Iniciativa con Proyecto de Ley de Cabildeo.
Ley de Puertos; Propuesta de Administración Portuaria Estatal; y la Transferencia de las Administraciones Portuarias Integrales a los Gobiernos de las Entidades Federativas (APIS).
Impuesto Especial a Productos y Servicios. IEPS 20%
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan tres artículos transitorios a la Ley de Desarrollo Sustentable.
Iniciativa de adición de un artículo transitorio para incorporarse a la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2002.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción I del artículo 39 del Código Fiscal de la Federación.
Punto de Acuerdo a efecto de exhortar a la Secretaría de Comunicación y Transportes para que en coordinación con Caminos y Puentes Federales, reubique la plaza de cobro No. 49 del Puente Nacional Tampico del Estado de Veracruz-Llave, propiciando el Desarrollo de la Ribera derecha del Río Panuco.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un inciso f) al artículo 49-B, párrafo 2, pasando el actual inciso f) a ser el nuevo g), recorriéndose los demás incisos por su orden, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Punto de Acuerdo en relación con la política agropecuaria del Gobierno Federal y la grave situación en el campo mexicano.
Punto de Acuerdo para la Instalación de una Política Agropecuaria Trilateral de Cooperación dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Proyecto de Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Anteproyecto de Ley de Residuos Peligrosos.
En la ACTIVIDAD POLÍTICA:
Siempre ha pertenecido al Partido Revolucionario Institucional en el que ha desempeñado los siguientes cargos:
Dirección y Coordinación de Organismos Juveniles Nacionales e Internacionales.
Fundo y fue el primer Dirigente del Movimiento Nacional Juvenil Revolucionario (MNJR).
Participocomo representante Juvenil dentro de la Campaña Presidencial del Lic. Luis Echeverría Álvarez. Delegado General y Regional del Comité Ejecutivo Nacional en los Estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Tlaxcala y Distrito Federal. Coordinador de las Respectivas Campañas Político-Electorales de los Licenciados, Rafael Hernández Ochoa y Miguel Alemán Velazco, actual gobernador del Estado de Veracruz. En diferentes momentos, Subsecretario, Secretario General, Consejero Político del Comité Ejecutivo Nacional y de los Comités Directivos del PRI en el Distrito Federal y en el Estado de Veracruz. Presidente de los Comités Directivos Estatales en el Distrito Federal y Veracruz. Diputado Federal (cuatro veces): por la XLIX Legislatura en Cosamaloapan, Ver. por la LI Legislatura en Pánuco, Ver., por la LV Legislatura en Cosamaloapan, Ver., y por la LVII Legislatura en Boca del Río, Ver. Y actualmente se desempeña como Senador de la República por el estado de Veracruz, en la LVIII Legislatura y Representante del PRI ante el Instituto Federal.